Экологическая проверка предприятия: обязательные требования и судебная практика

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Тема 1. Обязательные требования в области охраны окружающей среды и природопользования и особенности их действия.

Тема 2. Система законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения государственного экологического контроля (надзора).
Промежуточный контроль (тестирование)

Тема 3. Предмет и объекты государственного экологического контроля (надзора).

Тема 4. Система органов государственной власти, осуществляющих государственный экологический надзор и их компетенция.
Промежуточный контроль (тестирование)

Тема 5. Полномочия, права и обязанности государственных инспекторов, осуществляющих государственный экологический контроль (надзор). Иные лица, участвующие в контрольных (надзорных) мероприятиях.

Тема 6. Особенности применения риск-ориентированного подхода к проведению государственного экологического контроля (надзора). Кейс: пример присвоения категории риска по надзору (исходные данные заказчика) и порядок обжалования присвоенной категории.

Тема 7. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законным ценностям при осуществлении государственного экологического надзора. Особенности проведения проверок в текущем периоде. Профилактический визит и особенности его проведения.

Тема 8. Порядок организации и особенности проведения отдельных контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля (надзора). Кейс: Алгоритм действий: к вам пришел инспектор

Тема 9. Документы, составляемые и используемые при осуществлении государственного экологического контроля (надзора). Кейс: как правильно читать Приказ о проведении проверки, на что обратить внимание.

Тема 10. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия (далее - КНМ). Кейсы: Оформление результатов контрольного(надзорного) мероприятия, что должно быть в Акте КНМ; Возражения в отношении акта КНМ. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий

Тема 11. Недействительность результатов контрольного (надзорного) мероприятия. Кейс: разбор примеров грубых нарушений при КНМ (возможно на примере заказчика)

Тема 12. Досудебное обжалование действий инспектора. Кейс: алгоритм действий, форма заявления на обжалование

Тема 13. Лабораторное сопровождение государственного экологического надзора. Кейс: разбор протоколов отбора проб, протоколов КХА, особенности отбора проб, параллельный отбор проб, экспертизы и заключение (на примере документов заказчика)

Тема 14. Виды проверочных листов. Разбор на примере приказов Росприроднадзора от 22.02.2022 №115, от 14.01.2022 №16

Тема 15. Административное правонарушение и ответственность. Порядок привлечения к административной ответственности. Досудебный порядок обжалования постановлений. Кейс: разбор административных дел (возможно на примерах заказчика).

Тема 16. Практикум по темам с 5 по 15, включая следующие вопросы:
В каком порядке и за какой период времени компанию уведомляют о проведении КНМ?
Какую документацию будет проверять инспектор?
Каков состав проверки; кто из сторонних лиц может привлекаться к проведению проверки?
Как долго продлится проверка или каков законный срок ее проведения?
Какие меры реагирования обязан применить инспектор при выявлении нарушения требований?
Как должны оформляться результаты проверки?
В каком порядке и в какой срок оспариваются результаты проверки?
Кто может проверять?
Что будут смотреть в первую очередь?
Проверочные листы.
Сроки проведения экологических проверок.

Тема 17. Разбор судебных кейсов на примере реальных экологических проектов от практикующих юристов.

Тема 18. Порядок расчета вреда, причиненного компонентам окружающей среды.

Тема 19. Ущерб компонентам окружающей среды в судебной практике (административное и уголовное производство).

Тема 20. Деловая игра «Экологическая поверка»